Na maanden van beloften en uitstel zet de SEC eindelijk stappen om haar SEC crypto safe harbor-kader te formaliseren — en de tijdlijn is krapper dan de meeste mensen in de sector hadden verwacht. De toezichthouder heeft zijn reguleringsagenda voor 2026 bijgewerkt om aan te geven dat het zogeheten Regulation Crypto-voorstel al in juli kan verschijnen, waarmee de basis wordt gelegd voor een van de meest ingrijpende verschuivingen in het Amerikaanse beleid voor digitale activa in jaren.
Summary
Belangrijkste punten
- De SEC heeft haar agenda bijgewerkt om al in juli 2026 een voorstel voor cryptoregelgeving te publiceren, gevolgd door een openbare consultatieperiode.
- Het Regulation Crypto-voorstel zou safe harbors en vrijstellingen vastleggen voor bepaalde on-chain activiteiten, waaronder DeFi en getokeniseerde effecten.
- In aanmerking komende startups zouden bedrijven kunnen zijn met een waardering van minder dan $5 miljoen in hun eerste vier jaar; ondernemers kunnen tot $75 miljoen ophalen via in aanmerking komende crypto-investeringscontracten.
- De reikwijdte en timing van het voorstel zijn deels gekoppeld aan het lot van de Clarity Act van het Congres, die uiterlijk in augustus 2026 moet worden aangenomen om een realistische kans te maken om dit jaar wet te worden.
- SEC-voorzitter Paul Atkins presenteerde het initiatief als het waarmaken van president Trumps ambitie om van de VS de “cryptokapitaal van de wereld” te maken.
SEC stelt voor om al in juli 2026 regels voor crypto safe harbor in te voeren
De recent bijgewerkte reguleringsagenda van de SEC plaatst Regulation Crypto in het vakje van juli 2026 — een signaal dat de toezichthouder van plan is dit maand formeel het regelgevingsproces te openen. Zodra het voorstel is gepubliceerd, volgt een openbare consultatieperiode voordat een definitieve versie in werking kan treden.
De timing is van belang omdat dit de eerste grote, specifiek op crypto gerichte regelgeving zou zijn die formeel wordt nagestreefd onder het leiderschap van Atkins. De toezichthouder heeft eerder richtsnoeren en taxonomieën van het personeel uitgegeven, maar die hebben veel minder juridisch gewicht dan een volledige regel — een regel die toekomstige SEC-leiding veel moeilijker stilzwijgend zou kunnen terugdraaien.
De rol van voorzitter Paul Atkins bij het bevorderen van het voorstel
Atkins schetste voor het eerst de grote lijnen van Regulation Crypto halverwege maart, waarbij hij destijds zei dat het voorstel in de “komende weken” zou verschijnen. Dat gebeurde niet. Bijna vier maanden later vormt de agendaupdate de duidelijkste publieke toezegging die de toezichthouder tot nu toe heeft gedaan over een publicatiedatum.
“Om president Trumps doel te realiseren om ervoor te zorgen dat de Verenigde Staten de cryptokapitaal van de wereld zijn, omarmen we innovatie om meer producten onshore te brengen, creëren we duidelijke spelregels voor kapitaalwerving met crypto-activa en bieden we duidelijkheid over hoe marktdeelnemers tokenized securities onchain kunnen bewaren en de handel daarin kunnen faciliteren,” zei Atkins dinsdag in een verklaring.
Het voorstel wordt nog beoordeeld door het White House Office of Information and Regulatory Affairs, wat een extra procedurele laag toevoegt voordat het formeel kan worden gepubliceerd.
Belangrijkste kenmerken van het Regulation Crypto-voorstel
In de kern is Regulation Crypto bedoeld om beschermde ruimtes te creëren voor cryptobedrijven die anders het risico zouden lopen de effectenwetgeving te overtreden, simpelweg door te opereren. Het voorstel zou het aanbod en de verkoop van crypto-activa reguleren en tegelijkertijd specifieke vrijstellingen en safe harbors voor on-chain financiële activiteiten vastleggen.
Safe harbors en brede vrijstellingen voor crypto-activiteiten
De vrijstellingen zijn het belangrijkste kenmerk. Onder het voorgestelde kader zouden cryptobedrijven die in afgebakende gebieden opereren een formele garantie krijgen dat hun activiteiten geen handhavingsactie van de SEC zullen uitlokken. Dat is een belangrijke belofte, gezien de agressieve houding van de toezichthouder ten opzichte van de sector in voorgaande jaren.
De twee meest expliciet genoemde gebieden zijn getokeniseerde effecten en gedecentraliseerde financiering (DeFi). Voor projecten die in deze domeinen werken, is het gebrek aan een duidelijke handhavingsgrens een van de grootste belemmeringen voor ontwikkeling geweest — juridische teams moesten tot uiterste voorzichtigheid manen en sommige projecten hebben de Amerikaanse markt volledig gemeden.
Vrijstellingen gericht op het voorkomen van SEC-handhaving in DeFi- en getokeniseerde-effectencontexten
Hier wordt het voorstel analytisch interessant. Door zich specifiek op DeFi en getokeniseerde effecten te richten, erkent de SEC dat traditionele registratievereisten voor effecten structureel onverenigbaar zijn met de manier waarop deze systemen werken. Je kunt een smart contract niet op dezelfde manier registreren als een aandeel. Het safe-harbor-kader zou een werkbaar alternatief creëren in plaats van een vierkante pin in een rond gat te proberen te duwen.
De bredere cryptoagenda van de toezichthouder omvat ook afzonderlijke regels voor vermogensbewaring en de structuur van cryptomarkten, wat suggereert dat Regulation Crypto één onderdeel is van een grotere reguleringsarchitectuur die parallel wordt opgebouwd.
Geschiktheidscriteria en financieringslimieten onder de voorgestelde safe harbor
Het voorstel bevat specifieke drempels die bepalen wie in aanmerking komt voor bescherming — details die Atkins in maart voor het eerst uiteenzette.
Startups onder $5 miljoen in de eerste vier jaar mogelijk gedekt
Vroeg-fase cryptoprojecten zouden het meest profiteren. Het safe-harbor-kader zou kunnen gelden voor startups met een waardering van minder dan $5 miljoen die zich nog in hun eerste vier jaar van operaties bevinden en experimenteren met crypto-activa. Dat omvat een brede groep bouwers die in een juridisch grijze zone hebben geopereerd.
Ondernemers kunnen tot $75 miljoen ophalen onder bepaalde investeringscontracten
Naast startups zou het voorstel ook een financieringsroute creëren voor ondernemers die tot $75 miljoen willen ophalen via investeringscontracten met bepaalde crypto-activa. Het voorstel zou bovendien een safe harbor bieden voor uitgevers die zich hebben teruggetrokken uit actieve bestuurlijke controle over een crypto-effect — een mechanisme dat is ontworpen om projecten te helpen de overgang naar decentralisatie te maken zonder angst voor terugwerkende handhaving.
Deze drempels zijn voorgestelde waarden en kunnen worden herzien tijdens het openbare consultatieproces, maar ze bieden een werkbaar kader voor wat de SEC voor ogen heeft als het in aanmerking komende universum.
Wettelijke context: de impact van de Clarity Act op de regelgeving van de SEC
Het Regulation Crypto-voorstel van de SEC staat niet op zichzelf. De timing en uiteindelijke reikwijdte zijn direct verbonden met wat er de komende weken in het Congres gebeurt.
Onzekere toekomst van de Clarity Act vóór de tussentijdse verkiezingen van 2026
De Clarity Act — een ingrijpend wetsvoorstel dat de meeste crypto-activiteiten in de Verenigde Staten in brede zin zou legaliseren — beweegt zich al meer dan een jaar met horten en stoten door het Congres. Atkins heeft eerder erkend dat de onzekere status van het wetsvoorstel van invloed was op de manier waarop de SEC de timing en vormgeving van haar eigen cryptoregels heeft bepaald. De twee trajecten zijn niet dubbelop; ze zouden in samenhang functioneren, waarbij het Congres de bredere wettelijke bevoegdheid vastlegt en de SEC de reguleringsdetails invult.
Mogelijke gevolgen als de Clarity Act niet vóór augustus 2026 wordt aangenomen
De inzet is hoog en het tijdsvenster is smal. Belanghebbenden zijn het er in grote lijnen over eens dat als de Clarity Act de Senaat niet vóór augustus 2026 passeert, de kansen om dit jaar wet te worden feitelijk instorten — de tussentijdse verkiezingen in november zouden de politieke agenda domineren en alle onvoltooide wetgeving zou het risico lopen in een nieuw Congres helemaal opnieuw te moeten beginnen.
Dat creëert een samengeperkte dynamiek waarin twee grote reguleringsontwikkelingen met elkaar wedijveren. Als de Clarity Act faalt, wordt het Regulation Crypto-voorstel van de SEC het primaire — en mogelijk enige — betekenisvolle reguleringskader voor de Amerikaanse cryptomarkten op de korte termijn. Dat maakt het julivoorstel niet alleen op zichzelf belangrijk, maar mogelijk beslissend voor de juridische positie van de hele sector richting 2027.
De inzet van de SEC om van de VS de mondiale cryptohub te maken
Als onderdeel van een bewuste nationale strategie weerspiegelt het Regulation Crypto-initiatief een bredere verschuiving bij de SEC onder Atkins richting het gebruik van regulatoire duidelijkheid als concurrentiemiddel. Het uitgesproken doel — van de VS de “cryptokapitaal van de wereld” maken — is expliciet gekoppeld aan de ambities van president Trump en positioneert de regelgeving zowel als beleidsprioriteit als signaal aan de wereldwijde markten.
Eerder dit jaar publiceerde de toezichthouder zijn allereerste taxonomie die verduidelijkt hoe digitale activa moeten worden gedefinieerd en behandeld voor reguleringsdoeleinden. Er wordt ook gewerkt aan een kader om de handel in getokeniseerde effecten te faciliteren. Gezamenlijk suggereren deze stappen dat de SEC probeert iets duurzaams op te bouwen: een reguleringsarchitectuur die veranderingen in leiderschap kan doorstaan en de sector een stabiele basis biedt om op voort te bouwen.
Of Regulation Crypto in juli volgens schema wordt gepubliceerd, en welke vorm het na de openbare consultatie aanneemt, hangt uiteindelijk mogelijk minder af van de SEC zelf dan van de vraag of het Congres de Clarity Act vóór het zomerreces aanneemt. Als dat niet gebeurt, rust de last om de regels voor crypto in de VS te definiëren vrijwel volledig op één toezichthouder — en op één set voorgestelde vrijstellingen die vanaf het moment van publicatie onder intensief vergrootglas zullen liggen.
FAQ
Wanneer zal de SEC haar crypto safe-harborregel introduceren?
De SEC is van plan de regel al in juli 2026 te introduceren, volgens haar bijgewerkte reguleringsagenda. Nadat het voorstel is gepubliceerd, volgt een openbare consultatieperiode voordat een definitieve versie wordt aangenomen.
Welke activiteiten zouden onder de voorgestelde safe harbor van de SEC vallen?
Het voorstel zou vrijstellingen en safe harbors bieden voor bepaalde crypto-activiteiten, waarbij getokeniseerde effecten en gedecentraliseerde financiering expliciet worden genoemd als gebieden waar in aanmerking komende bedrijven bescherming zouden krijgen tegen handhavingsacties van de SEC.
Wie zou mogelijk in aanmerking komen voor de crypto safe-harborbescherming van de SEC?
Startups met een waardering van minder dan $5 miljoen in hun eerste vier jaar van operaties zouden in aanmerking kunnen komen. Ondernemers die tot $75 miljoen ophalen via bepaalde crypto-investeringscontracten kunnen ook in aanmerking komen, evenals uitgevers die zich hebben teruggetrokken uit actieve bestuurlijke controle over een crypto-effect.
Hoe beïnvloedt de Clarity Act de cryptoregelgeving van de SEC?
Het Regulation Crypto-voorstel van de SEC wordt deels gevormd door het lot van de Clarity Act in het Congres. Atkins heeft erkend dat de onzekere status van het wetsvoorstel de uitrol door de SEC heeft beïnvloed. Als de Clarity Act niet vóór augustus 2026 wordt aangenomen, is het onwaarschijnlijk dat deze in 2026 wet wordt vanwege de naderende tussentijdse verkiezingen — waardoor de eigen regelgeving van de SEC het primaire kader zou blijven dat de Amerikaanse cryptomarkten reguleert.
{“@context”:”https://schema.org”,”@type”:”FAQPage”,”mainEntity”:[{“@type”:”Question”,”name”:”Wanneer zal de SEC haar crypto safe-harborregel introduceren?”,”acceptedAnswer”:{“@type”:”Answer”,”text”:”De SEC is van plan de regel al in juli 2026 te introduceren, volgens haar bijgewerkte reguleringsagenda. Nadat het voorstel is gepubliceerd, volgt een openbare consultatieperiode voordat een definitieve versie wordt aangenomen.”}},{“@type”:”Question”,”name”:”Welke activiteiten zouden onder de voorgestelde safe harbor van de SEC vallen?”,”acceptedAnswer”:{“@type”:”Answer”,”text”:”Het voorstel zou vrijstellingen en safe harbors bieden voor bepaalde crypto-activiteiten, waarbij getokeniseerde effecten en gedecentraliseerde financiering expliciet worden genoemd als gebieden waar in aanmerking komende bedrijven bescherming zouden krijgen tegen handhavingsacties van de SEC.”}},{“@type”:”Question”,”name”:”Wie zou mogelijk in aanmerking komen voor de crypto safe-harborbescherming van de SEC?”,”acceptedAnswer”:{“@type”:”Answer”,”text”:”Startups met een waardering van minder dan $5 miljoen in hun eerste vier jaar van operaties zouden in aanmerking kunnen komen. Ondernemers die tot $75 miljoen ophalen via bepaalde crypto-investeringscontracten kunnen ook in aanmerking komen, evenals uitgevers die zich hebben teruggetrokken uit actieve bestuurlijke controle over een crypto-effect.”}},{“@type”:”Question”,”name”:”Hoe beïnvloedt de Clarity Act de cryptoregelgeving van de SEC?”,”acceptedAnswer”:{“@type”:”Answer”,”text”:”Het Regulation Crypto-voorstel van de SEC wordt deels gevormd door het lot van de Clarity Act in het Congres . Atkins heeft erkend dat de onzekere status van het wetsvoorstel de uitrol door de SEC heeft beïnvloed. Als de Clarity Act niet vóór augustus 2026 wordt aangenomen, is het onwaarschijnlijk dat deze in 2026 wet wordt vanwege de naderende tussentijdse verkiezingen — waardoor de eigen regelgeving van de SEC het primaire kader zou blijven dat de Amerikaanse cryptomarkten reguleert.”}}]}
Artikel geproduceerd met behulp van kunstmatige intelligentie en beoordeeld door de redactie.
