Circle heeft een van de meest significante regelgevende hordes in zijn geschiedenis genomen door definitieve goedkeuring te verkrijgen van het Office of the Comptroller of the Currency om een nationale trustbank op te richten. De entiteit, formeel genaamd First National Digital Currency Bank, N.A., zal opereren onder het merk Circle National Trust — waarmee de uitgever van USDC voor het eerst volledig binnen het federale bankkader wordt geplaatst.
Summary
Belangrijkste punten
- Circle heeft definitieve OCC-goedkeuring ontvangen om First National Digital Currency Bank, N.A. te openen, opererend als Circle National Trust, onder direct federaal toezicht.
- Bij de lancering zal Circle National Trust fiduciaire digitale activa‑bewaring aanbieden voor Circle en zijn gelieerde ondernemingen — het zal de USDC‑reserve nog niet beheren; dat is uitgesteld tot een latere fase.
- Het nationale trusthandvest verbiedt contante deposito’s en leningen, maar staat het aanhouden van klantactiva toe.
- De uitgifte van USDC zal worden overgeheveld naar een New York limited‑purpose trust company, niet naar Circle National Trust.
- De aandelen van Circle stegen 10% in de voorbeurshandel op het nieuws, aldus Reuters, hoewel CRCL jaar‑tot‑datum tot aan de vorige slotkoers met 20,5% was gedaald, met een marktkapitalisatie van ongeveer 15,7 miljard dollar.
Circle verkrijgt definitieve OCC-goedkeuring voor een nationale trustbank
De goedkeuring plaatst Circle in een selecte groep cryptobedrijven die met succes het trusthandvestproces van de OCC hebben doorlopen. Circle National Trust zal onderworpen zijn aan direct federaal toezicht door de OCC — de primaire toezichthouder voor nationale banken en nationale trustbanken in de Verenigde Staten. Die federale relatie verschilt wezenlijk van de vergunningen op staatsniveau die Circle in de loop der jaren heeft verzameld en markeert een structurele upgrade in de regelgevende positie van het bedrijf.
De weg naar dit moment was lang. Circle diende zijn eerste aanvraag bij de OCC in op 30 juni 2025, met de oorspronkelijke ambitie om het handvest te gebruiken om het beheer van de USDC‑reserve onder federaal toezicht te plaatsen. Voorwaardelijke goedkeuring volgde in december 2025, samen met Ripple, BitGo, Fidelity Digital Assets en Paxos. De definitieve goedkeuring kwam in juli 2026 — meer dan een jaar na die eerste indiening.
Jeremy Allaire, medeoprichter, voorzitter en CEO van Circle, zei dat de goedkeuring “een bepalende stap markeert in het brengen van blockchaintechnologie en digitale activa naar de kern van het Amerikaanse financiële systeem.”
Diensten en beperkingen van Circle National Trust
Fiduciaire digitale activa‑bewaring bij de start
Wanneer Circle National Trust zijn deuren opent, zal zijn eerste en primaire dienst fiduciaire digitale activa‑bewaring voor Circle en zijn gelieerde ondernemingen zijn. Het door de OCC goedgekeurde bedrijfsplan laat ook ruimte voor de bank om uiteindelijk bewaardiensten uit te breiden naar een beperkt aantal institutionele klanten — met name banken en andere financiële instellingen — afhankelijk van de vraag. Die uitbreiding is bij de start niet gegarandeerd, maar het kader is aanwezig.
Dit positioneert Circle National Trust als een instelling die in de eerste plaats op bewaring is gericht, niet als een full‑service bank. Dat onderscheid is belangrijk omdat het nationale trusthandvest aanzienlijke beperkingen met zich meebrengt.
Beperkingen van het handvest op deposito’s en leningen
Het handvest verbiedt Circle om contante deposito’s te accepteren of leningen te verstrekken. Wat wel is toegestaan, is het aanhouden van klantactiva — een nauw gedefinieerde maar strategisch significante bevoegdheid. Voor Circle is dit voldoende om een federaal gereguleerde bewaarfaciliteit op te zetten, die veel meer institutionele geloofwaardigheid heeft dan alleen een trustvergunning op staatsniveau.
Circle heeft al lange tijd vergunningen op staatsniveau, waaronder dat het in 2015 het eerste bedrijf werd dat een BitLicense van het New York Department of Financial Services ontving, naast vergunningen in het VK, Singapore en Bermuda. Het OCC‑handvest voegt een federale laag toe bovenop die bestaande structuur.
Uitgesteld beheer van de USDC‑reserve
Een van de meer significante verschuivingen ten opzichte van Circle’s oorspronkelijke plan is dat het beheer van de USDC‑reserve is uitgesteld tot een latere fase. Toen Circle zijn OCC‑aanvraag in juni 2025 indiende, was het onderbrengen van de reserve onder federaal toezicht een centraal doel. Dat doel is niet verlaten — maar het zal niet bij de start worden gerealiseerd.
Afzonderlijk zal de uitgifte van USDC zelf worden overgedragen aan een New York limited‑purpose trust company, niet aan Circle National Trust. De twee entiteiten zullen verschillende operationele rollen hebben, waarbij de nationale trustbank zich richt op bewaring en het New York‑vehikel de mechaniek van stablecoin‑uitgifte afhandelt.
USDC heeft momenteel een marktwaarde van ongeveer 73,2 miljard dollar, volgens CoinGecko, waardoor het beheer van de reserves een kwestie van aanzienlijke financiële betekenis is.
Toezicht en de bredere OCC‑handvestgolf
De OCC‑goedkeuring voor de trustbank van Circle vond niet in isolatie plaats. Het maakt deel uit van een brede golf van cryptobedrijven die in de Verenigde Staten een federaal gereguleerde bankstatus nastreven. Nadat Circle in juni 2025 een aanvraag indiende, groeide de wachtrij snel: Ripple diende twee dagen later in, Paxos in augustus, Coinbase in oktober en Crypto.com kort daarna. Tegen 2026 was de lijst uitgebreid met het door Trump gesteunde World Liberty Financial, het door Nomura gesteunde Laser Digital, Payoneer, Morgan Stanley, Zerohash, Charles Schwab en het door Citadel gesteunde EDX, samen met Payward Kraken en Catena Labs.
Verschillende partijen zijn al verder gevorderd. Crypto.com en Coinbase hebben voorwaardelijke goedkeuringen gekregen. Bridge, eigendom van Stripe, verkreeg in februari een voorwaardelijke goedkeuring. BitGo ontving volledige OCC‑goedkeuring in december 2025. En slechts enkele dagen voor de definitieve goedkeuring van Circle doorliep de Japanse Sony Bank de voorwaardelijke fase voor een trustdochter genaamd Connectia Trust, die van plan is een door dollars gedekte stablecoin uit te geven — met een lancering die ergens in 2027 wordt beoogd, onder voorbehoud van definitieve goedkeuring. Sony Bank zei dat Connectia Trust zou worden opgericht met 40 miljoen dollar aan kapitaal.
Voorafgaand aan deze golf was Anchorage Digital Bank het enige cryptobedrijf met een nationaal trusthandvest, dat teruggaat tot 2021. Het tempo van goedkeuringen sinds 2025 vertegenwoordigt een fundamentele verschuiving in de manier waarop federale toezichthouders omgaan met bedrijven in digitale activa.
Warrens tegenstand en de politieke dimensie
Niet iedereen ziet deze uitbreiding als eenvoudig. Senator Elizabeth Warren heeft zich publiekelijk verzet tegen het besluit van de OCC om nationale trusthandvesten te verlenen aan bedrijven waarvan zij stelt dat ze niet in aanmerking komen onder de National Bank Act. De Digital Chamber, die meer dan 250 aan crypto gerelateerde entiteiten vertegenwoordigt, reageerde in mei, waarbij CEO Cody Carbone Warrens karakterisering van de goedkeuringen als “schijnbare overtredingen” een verkeerde lezing noemde van zowel het statuut als de langdurige handvestbevoegdheid van de OCC.
Die politieke spanning heeft de goedkeuringen niet vertraagd, maar geeft wel aan dat het regelgevend kader dat deze handvesten mogelijk maakt, onderworpen kan worden aan juridische of wetgevende toetsing. Voor Circle kan opereren onder direct OCC‑toezicht juist helpen om het te beschermen — een federaal toezicht staande instelling is een moeilijker doelwit voor critici dan een bedrijf dat uitsluitend onder staats- of buitenlandse vergunningen opereert.
Wat dit betekent voor Circle en de stablecoinsector
De strategische logica achter Circle’s streven naar een nationale trustbank is niet moeilijk te doorzien. Institutionele klanten — met name banken en vermogensbeheerders — vereisen in toenemende mate dat hun tegenpartijen onder erkend federaal toezicht opereren. Een bewaarbusiness die is gebouwd op een OCC‑handvest heeft in die gesprekken een ander gewicht dan een die uitsluitend op staatsvergunningen is gebaseerd.
Voor de bredere stablecoinsector is de definitieve goedkeuring van Circle een bewijs van concept. Het toont aan dat het pad van voorwaardelijke goedkeuring door de OCC reëel en begaanbaar is, niet slechts theoretisch. De bedrijven die nog in de wachtrij staan, hebben nu een duidelijker referentiepunt. En met het beheer van de USDC‑reserve dat uiteindelijk onder toezicht van Circle National Trust zal komen in een toekomstige fase, kunnen de langetermijngevolgen voor het bestuur van stablecoins aanzienlijk zijn — doordat een van ’s werelds grootste aan de dollar gekoppelde activa voor het eerst in een federaal gereguleerde bewaarinfrastructuur wordt ondergebracht.
De aandelen van Circle stegen met 10% in de voorbeurshandel op het nieuws, al is de context belangrijk: CRCL was jaar‑tot‑datum tot en met het slot van donderdag met 20,5% gedaald, met een marktkapitalisatie van ongeveer 15,7 miljard dollar volgens gegevens van LSEG. De marktreactie weerspiegelt oprechte optimisme, maar onderstreept ook hoeveel regelgevende vooruitgang het aandeel had afgewacht.
FAQ
Wat is het belang van de OCC-goedkeuring voor een nationale trustbank voor Circle?
Het markeert een federale regelgevende mijlpaal die Circle in staat stelt Circle National Trust onder direct OCC‑toezicht te exploiteren, waardoor fiduciaire digitale activa‑bewaring voor Circle en zijn gelieerde ondernemingen mogelijk wordt — en potentieel voor institutionele klanten zoals banken in een latere fase.
Zal Circle National Trust de USDC-reserve onmiddellijk beheren?
Nee. Het beheer van de USDC‑reserve door Circle National Trust is uitgesteld tot een toekomstige fase en zal niet bij de lancering plaatsvinden.
Welke beperkingen worden Circle National Trust opgelegd door het nationale trusthandvest?
Het handvest verbiedt het accepteren van contante deposito’s en het verstrekken van leningen, maar staat de bank toe om klantactiva aan te houden onder fiduciaire bewaarrregelingen.
Wie zal de uitgifte van USDC in de toekomst afhandelen?
De uitgifte van USDC zal worden overgedragen aan een New York limited‑purpose trust company, niet aan Circle National Trust, zoals gespecificeerd onder de voorwaarden van de voorwaardelijke goedkeuring.
{“@context”:”https://schema.org”,”@type”:”FAQPage”,”mainEntity”:[{“@type”:”Question”,”name”:”Wat is het belang van de OCC-goedkeuring voor een nationale trustbank voor Circle?”,”acceptedAnswer”:{“@type”:”Answer”,”text”:”Het markeert een federale regelgevende mijlpaal die Circle in staat stelt Circle National Trust onder direct OCC‑toezicht te exploiteren, waardoor fiduciaire digitale activa‑bewaring voor Circle en zijn gelieerde ondernemingen mogelijk wordt — en potentieel voor institutionele klanten zoals banken in een latere fase.”}},{“@type”:”Question”,”name”:”Zal Circle National Trust de USDC-reserve onmiddellijk beheren?”,”acceptedAnswer”:{“@type”:”Answer”,”text”:”Nee. Het beheer van de USDC‑reserve door Circle National Trust is uitgesteld tot een toekomstige fase en zal niet bij de lancering plaatsvinden.”}},{“@type”:”Question”,”name”:”Welke beperkingen worden Circle National Trust opgelegd door het nationale trusthandvest?”,”acceptedAnswer”:{“@type”:”Answer”,”text”:”Het handvest verbiedt het accepteren van contante deposito’s en het verstrekken van leningen, maar staat de bank toe om klantactiva aan te houden onder fiduciaire bewaarrregelingen.”}},{“@type”:”Question”,”name”:”Wie zal de uitgifte van USDC in de toekomst afhandelen?”,”acceptedAnswer”:{“@type”:”Answer”,”text”:”De uitgifte van USDC zal worden overgedragen aan een New York limited‑purpose trust company, niet aan Circle National Trust, zoals gespecificeerd onder de voorwaarden van de voorwaardelijke goedkeuring.”}}]}
Artikel geproduceerd met behulp van kunstmatige intelligentie en beoordeeld door de redactie.
